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审计处

昌吉学院前身是成立于1959年的昌吉师范赌场开户,1985年经国家教育部和新疆维吾尔自治区人民政府批准升格为昌吉师范专科赌场开户。2001年5月经国家教育部批准升格为综合性本科院校。昌吉学院现有教职工596人,其中专任教师358人,高级职称114人(教授6人),具有硕士学位的33人。现有全日制普通在校生5666人。设有中文系、外语系、经管系、中语系、数学系、物理系、化学工程系、计算机工程系、体育系、音乐系、美术系、初等教育学院、成人教育学院等13个教学系部。学院党委近年来连续被昌吉州评为党建业务双目标管理先进党委和党风廉政建设责任制先进党委,2000年成为新疆维吾尔自治区区级文明单位。

昌吉学院审计机构历经审计组、室、科和现在的审计处。

1991年—1996年10月底,分别成立有审计组和审计室,隶属校办。

1996年11月经昌吉州编委赌场开户,报自治区机构编制委员会办公室同意,成立审计科。至2000年底,隶属校办管理;2001年元月起,归属昌吉师专纪检委。

2002 年9月,自治区机构编制委员会根据国家教育部及自治区人民政府文件精神,批准了新组建的昌吉学院机构设置方案,其中有审计处机构设置。2003年12月 26日,经学院党委会议决定,由孙涛同志任审计处处长。至此,审计处从学院纪检委分离出来,编制3人,独立开展业务工作。

2004 年是学院发展进程中的关键一年,全院上下在学院党委的统一领导下,进一步以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,解放思想,与时俱进,克服了种种困难,取得了显著成效。审计处的各项工作在学院党委、纪检委和各级领导的关心、支持与指导下,在全处同志们的共同努力下,也取得了较好的成绩。审计处人员虽然都是从不同岗位上来到这个新建部门,但无论在哪,无论在什么岗位上,认真履行好自己的工作职责,做到让组织放心,让群众满意,一直是我们追求的工作目标。为了尽快熟悉业务,早日进入角色,我们先后学习了《中华人民共和国审计法》、国家审计署颁布的《中国内部审计准则》和《教育系统内部审计规范》等法规文件。同时虚心向老同志学习、向自治区其他高校审计处的内审同行请教,紧紧围绕学院的发展目标,全处同志努力工作,较好地完成了的各项审计任务。工作中坚持解放思想、实事求是、秉公办事的原则,严格执行审计规范和工作准则,2004年全年共完成各类审计项目39项(其中:财务收支审计25项、预算执行审计 1项、小型基建与修缮审计3项、专项资金审计4项、经济效益审计2项、委托社会审计2项、其他审计2项),审计资金总额达到3663.25万元,提交审计调查报告29份。

审计处的工作,是对学院及所属部门财务收支的真实性、合法性和效益性实施有效监督和评价,促使其加强财务管理,规范经济活动的一项重要工作。加强审计工作的目的,就是为学院领导宏观决策提供真实数据,堵塞经济漏洞,提高资金的使用效益,更好地为学院的改革和发展服务。没有制度的约束力来规范经济活动,就无法实现上述目标。为此,审计处成立后,我们起草、修订和完善了三个有关审计工作的规章制度,一是《昌吉学院内部审计工作(暂行)规定》,完成了初稿,经审定后由昌院党函[2004]3号文下发至各单位;二是制订了《昌吉学院审计处工作职能条例》;三是编制了“审计任务书”和“审计委托书”并建立了档案管理。为促进学院内部管理,切实加强学院内部审计工作,有效地实施审计监督,提供了保障。

审计准则是审计工作正常进行的必要条件,要提升审计成果的质量,必须以提高审计工作规范化水平为重要基础。因此,在我们的审计工作中,全处工作人员严格执行审计法规和审计准则,一律按制度办事,按程序工作。凡是学院领导或其他部门交办的审计项目,工作展开前,一律填报审计任务书或审计委托书;进入被审计单位后,严格遵守审计工作纪律,审计调查结束后,征求被审计单位领导意见并签字,尽量做到事实清楚、数据准确可靠。如:3 月份完成的对全院20个处级单位的“2003年度经费收支情况”的年度常规审计; 4月份对个别部门专项资金进行的专项审计;9、10月份开展的对全院12个教学单位“2003年度经费切块执行情况”的全面审计;以及对各教学单位 “2004年度勤工俭学拾棉劳动的收支情况”所进行的专项审计等都能够做到工作目的明确,程序规范,对院领导的赌场开户反馈及时。在全年开展的39项审计项目中,除2项是委托审计项目(新校区两幢学生公寓楼),所承担的37项审计项目,全部都是严格规范管理,没有发现违规办事行为,也未出现过与被审计单位和个人发生磨擦冲突现象。在对新小区绿化、景点建设的两家中标单位的预算报价审计中,由于深入进行审前调查,严格把关,使预算报价44万元的两处小型工程,赌场开户价为30.8万元,审减率达30%,为学院节省资金13.2万元。5月份,为配合学院对经营性房产归口管理的通知安排,分别对原属后勤服务中心管理的商业房进行了全面审计,共清理出各类房产77间,共计3028m2。6 月份完成了州财政、监察、审计、总工会四单位联合要求的“财务管理收支两条线”检查,分别对学院2003年全年以及2004年1-4月份的经费收支管理情况进行了梳理、自查和上报工作。8月20日新学期开学后,对全院各系、处等部门的各项收费项目进行了赌场开户、清理。在各执收系、处申报的21项收费项目中,共保留政策许可范围内的合理收费项目13项。有效地规范了执收单位和部门的收费行为,增加了收费透明度,取得了较为明显的效果。

随着我国社会主义市场经济的发展,对内审工作人员提出了新的要求。为了适应新形势下审计人员业务素质不断更新的需要,2004年10月份,学院加入新疆内审协会成为会员理事单位。全处三位同志都获得了由中国内审协会颁发的“内审岗位资格证书”。

通过审计工作实践,我们深深体会到有学院领导的大力支持,是做好内审工作的关键;有学院各部门的理解和配合,是做好内审工作的基础。我们从事这项工作以来,所接触到了全院大部分的部门和单位,这些部门和单位由开始的不理解、甚至反感,认为审计处的人一来,不是找茬就是找事的,到后来转变为理解、配合和支持,特别是对经费切块执行审计后,有许多单位的领导或是打电话,或是直接来询问系里的经费收支使用情况,为合理利用有限资金,发挥最大的效益,做好使用调节准备。同时,我们审计处的工作,也改变了传统的“有事才审计”的方式,转变为“无事也审计”、“有事更要审计”。充分体现了审计工作为教学科研服务,为学院发展保驾护航的作用。

2005 年作为审计工作“严谨细致、提高质量”年,昌吉学院审计处决心认真贯彻落实全国审计工作会议精神,进一步树立严谨细致的工作作风,把严谨细致贯彻到审计业务工作的全过程,真正做到求真务实,努力提高审计工作质量,坚持监督与服务并重的工作原则,把服务意识融于整个审计过程中,在做好审计监督的同时,为学院领导宏观决策提供可靠赌场开户数据,为学院的改革和发展做出应有的贡献。
 


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